viernes, 30 de julio de 2010
martes, 31 de marzo de 2009
Farsa del Aumento de Sueldo a Profesores
EL ENGAÑO APRISTA DEL AUMENTO DE 195% PARA LOS PROFESORES ¿Aumento o despido?
Este gobierno aprista proimperialista y chilenizado, amante de las privatizaciones o más bien comerciante de nuestro patrimonio, a través de su sirviente Ministro de Educación, han publicado la Resolución Ministerial Nº 0079 – 2009 – ED, de fecha 28 de marzo de 2009 (publicado recientemente en el diario el Peruano) en la que aprueba el “Programa de Incorporación a las Áreas de Gestión Pedagógica e Institucional de la Carrera Pública Magisterial para Profesores con Título Pedagógico Nombrados según el Régimen de la Ley N° 24049, Ley del Profesorado modificada por Ley N° 25212, mediante una prueba que será tomada el día 07 de junio del presente año a nivel nacional, fijan como meta incorporar 8,000 docentes para el segundo nivel, 7,500 para el tercero, 3,000 para el cuarto y 1,500 para el quinto nivel magisterial, con ello con su frondosa campaña dice que aumentará a los docentes en 195% es decir un promedio de mil dólares.
¿PERO QUIÉNES ACCEDERÁN A ESTE AUMENTO?
Según esta norma, que es hija de la Ley de Carrera Pública Magisterial, tras la fracasada HUELGA MAGISTERIAL, sólo accederán a esta Ley mediante dos modalidades: una a través de concurso de nombramientos y otro a través de la incorporación de los actuales docentes nombrados, pero acceder a ello significa situarte en el filo del precipicio, por un lado, renunciar a tu estabilidad laboral para acceder a la supuesta bonanza de los buenos sueldos (que hasta ahora no se muestra en los nuevos colegas que fueron nombrados o contratados, al contrario han sido recortados sus haberes) la misma que durará tres años, luego tendríamos que someternos a nueva evaluación donde se tiene que demostrar capacidad, de lo contrario, estarías despedido y eso constituye un logro de este gobierno porque es un docente menos; es decir, un gasto menos o una carga menos para el Estado (fiel sirviente de las recetas monetarias y capitalista), para participar hay que inscribirse electrónicamente, eso hace vulnerable a las organizaciones sindicales porque no se podría controlar ni menos impedir con medidas de fuerza, para ganar los 4066 soles, debes ser Director o Sub Director con 40 horas, debes además manejar un idioma (Inglés), tener el grado de doctor o magíster, haber publicado obras, aprobar una prueba de capacidad didáctica y otra de tecnologías.
De igual manera para ingresar debes aprobar con 14 de nota, la primera fase, luego vendrá la segunda fase que comprende aspecto de Formación, Reconocimiento de méritos, Experiencia y Desempeño profesional tendrán un valor total del 40 puntos (Títulos, grados, diplomas, reconocimientos: 15 puntos: Grado de Doctor en educación o especialidad afín, grado de Maestría en educación o especialidad afín, estudios concluidos de doctorado en educación o especialidad afín, estudios concluidos de maestría en educación o especialidad afín, título de Segunda Especialidad o Diplomado, otro título profesional universitario o de educación superior, diploma o constancia de capacitación por un período no menor de 3 meses o 220 horas lectivas, estudios de especializaciones, perfeccionamiento o actualización no concluidos, pasantías nacionales o internacionales realizadas por un período no menor a 10 días calendario.
MERITOS 10 puntos: deportiva y reconocimientos, textos escolares originales, manuales o libros originales de divulgación, cuadernos de trabajo original para los alumnos, ensayos o artículos, originales publicados en revistas de la especialidad, trabajos de investigación original, ponencias presentadas a congresos regionales, nacionales o internacionales, software educativo original, obras literarias, artísticas o culturales originales, trabajos en favor del desarrollo de la comunidad, resolución de nombramiento o encargatura de la Dirección o Subdirección de una I.E, resoluciones de felicitación: institucionales, locales, regionales o nacionales, condecoraciones y distinciones profesionales, diplomas de reconocimiento de la comunidad para profesores de instituciones, educativas unidocentes y multigrado, la experiencia es de 5 puntos como máximo y el de desempeño 10 puntos.
Los 60 puntos restantes corresponde a la PRUEBA DE IDONEIDAD PROFESIONAL por cada nivel donde se considera para el primer, segundo y tercer nivel una Prueba Nacional escrita, para el los postulantes al IVº y Vº Nivel tienen además de la prueba de conocimientos, una prueba de capacidad didáctica y otra de uso de las TIC. Los del Vº nivel tienen además aprobar una prueba de uso básico del idioma inglés o de la lengua originaria, si trabaja en un contexto rural bilingüe.
Hacemos un llamado a todos los docentes a fin de que difundan el contenido de esta norma y no dejarse sorprender como el cuento fujimorista de las AFP y que ahora todos los afiliados siguen teniendo grandes pérdidas económicas mientras que los dueños siguen enriqueciéndose, es momento de conocer y escalecer el lado fascista y dictatorial de este gobierno corrupto que acaba de parir la Resolución Ministerial Nº 0079 – 2009, con mucho olor nauseabundo para el magisterio nacional.
sábado, 24 de enero de 2009
Discurso de Presidente de EE.UU
Texto completo del discurso de toma de posesión de Obama Washington, 20 enero 2009
Compatriotas:Me encuentro hoy aquí con humildad ante la tarea que enfrentamos, agradecido por la confianza que me ha sido otorgada, consciente de los sacrificios de nuestros antepasados. Agradezco al presidente Bush su servicio a nuestra nación, así como la generosidad y cooperación que ha demostrado a lo largo de esta transición.Ya son cuarenta y cuatro los norteamericanos que han hecho el juramento presidencial. Estas palabras han sido pronunciadas durante mareas de prosperidad y aguas tranquilas de la paz. Y, sin embargo, a veces el juramento se hace en medio de nubarrones y furiosas tormentas. En estos momentos, Estados Unidos se ha mantenido no sólo por la pericia o visión de los altos cargos, sino porque nosotros, el pueblo, hemos permanecido fieles a los ideales de nuestros antecesores y a nuestros documentos fundacionales.Así ha sido. Y así debe ser con esta generación de norteamericanos.Que estamos en medio de una crisis es algo muy asumido. Nuestra nación está en guerra frente a una red de gran alcance de violencia y odio. Nuestra economía está gravemente debilitada, como consecuencia de la codicia y la irresponsabilidad de algunos, pero también por el fracaso colectivo a la hora de elegir opciones difíciles y de preparar a la nación para una nueva era.Se han perdido casas y empleos y se han cerrado empresas. Nuestro sistema de salud es caro; nuestras escuelas han fallado a demasiados; y cada día aporta nuevas pruebas de que la manera en que utilizamos la energía refuerzan a nuestros adversarios y amenazan a nuestro planeta.Estos son los indicadores de una crisis, según los datos y las estadísticas. Menos tangible pero no menos profunda es la pérdida de confianza en nuestro país - un temor persistente de que el declive de Estados Unidos es inevitable y de que la próxima generación debe reducir sus expectativas.Hoy os digo que los desafíos a los que nos enfrentamos son reales. Son graves y son muchos. No los enfrentaremos fácilmente o en un corto periodo de tiempo. Pero Estados Unidos debe saber que les haremos frente.Hoy nos reunimos porque hemos elegido la esperanza sobre el temor, la unidad de propósitos sobre el conflicto y la discordia. Hoy hemos venido a proclamar el fin de las quejas mezquinas y las falsas promesas, de las recriminaciones y los dogmas caducos que durante demasiado tiempo han estrangulado a nuestra política.Seguimos siendo una nación joven, pero, según las palabras de las Escrituras, ha llegado el momento de dejar de lado los infantilismos. Ha llegado el momento de reafirmar nuestro espíritu de firmeza: de elegir nuestra mejor historia; de llevar hacia adelante ese valioso don, esa noble idea que ha pasado de generación en generación: la promesa divina de que todos son iguales, todos son libres y todos merecen la oportunidad de alcanzar la felicidad plena.Al reafirmar la grandeza de nuestra nación, somos conscientes de que la grandeza nunca es un regalo. Debe ganarse. Nuestro camino nunca ha sido de atajos o de conformarse con menos. No ha sido un camino para los pusilánimes, para los que prefieren el ocio al trabajo o buscan sólo los placeres de la riqueza y la fama. Más bien, han sido los que han asumido riesgos, los que actúan, los que hacen cosas -algunos de ellos reconocidos, pero más a menudo hombres y mujeres desconocidos en su labor, los que nos han llevado hacia adelante por el largo, escarpado camino hacia la prosperidad y la libertad.Por nosotros se llevaron sus pocas posesiones materiales y viajaron a través de los océanos en busca de una nueva vida.Por nosotros trabajaron en condiciones infrahumanas y se establecieron en el oeste; soportaron el látigo y araron la dura tierra.Por nosotros lucharon y murieron en lugares como Concord y Gettysburg, Normandía y Khe Sahn.Una y otra vez estos hombres y mujeres lucharon y se sacrificaron y trabajaron hasta tener llagas en las manos para que pudiéramos tener una vida mejor. Veían a Estados Unidos más grande que la suma de nuestras ambiciones individuales, más grande que todas las diferencias de origen, riqueza o facción.Este es el viaje que continuamos hoy. Seguimos siendo la nación más próspera y poderosa de la Tierra. Nuestros trabajadores no son menos productivos que cuando empezó esta crisis. Nuestras mentes no son menos inventivas, nuestros bienes y servicios no son menos necesarios que la semana pasada, el mes pasado o el año pasado. Nuestra capacidad no ha disminuido. Pero el tiempo del inmovilismo, de la protección de intereses limitados y de aplazar las decisiones desagradables, ese tiempo seguramente ha pasado. A partir de hoy, debemos levantarnos, sacudirnos el polvo y volver a empezar la tarea de rehacer Estados Unidos.Porque allí donde miremos, hay trabajo que hacer. El estado de la economía requiere una acción audaz y rápida y actuaremos no sólo para crear nuevos empleos sino para levantar nuevos cimientos para el crecimiento. Construiremos carreteras y puentes, las redes eléctricas y las líneas digitales que alimentan nuestro comercio y nos mantienen unidos. Pondremos a la ciencia en el lugar donde se merece y aprovecharemos las maravillas de la tecnología para aumentar la calidad de la sanidad y reducir su coste. Utilizaremos el sol, el viento y la tierra para alimentar a nuestros automóviles y hacer funcionar nuestras fábricas. Y transformaremos nuestras escuelas y universidades para hacer frente a las necesidades de una nueva era.Todo esto podemos hacerlo. Y todo esto lo haremos.Algunos cuestionan la amplitud de nuestras ambiciones y sugieren que nuestro sistema no puede tolerar demasiados grandes planes. Sus memorias son cortas. Porque han olvidado lo que este país ya ha hecho; lo que hombres y mujeres libres pueden lograr cuando la imaginación se une al interés común y la necesidad a la valentía.Lo que no entienden los cínicos es que el terreno que pisan ha cambiado y que los argumentos políticos estériles que nos han consumido durante demasiado tiempo ya no sirven.La pregunta que nos hacemos hoy no es si nuestro gobierno es demasiado grande o pequeño, sino si funciona -ya sea para ayudar a las familias a encontrar trabajos con un sueldo decente, cuidados que pueden pagar y una jubilación digna. Allí donde la respuesta es sí, seguiremos avanzando y allí donde la respuesta es no, pondremos fin a los programas. Y a los que manejamos el dinero público se nos pedirán cuentas para gastar con sabiduría, cambiar los malos hábitos y hacer nuestro trabajo a la luz del día, porque sólo entonces podremos restablecer la confianza vital entre un pueblo y su gobierno.La cuestión para nosotros tampoco es si el mercado es una fuerza del bien o del mal. Su poder para generar riqueza y expandir la libertad no tiene rival, pero esta crisis nos ha recordado a todos que sin vigilancia, el mercado puede descontrolarse y que una nación no puede prosperar durante mucho tiempo si favorece sólo a los ricos. El éxito de nuestra economía siempre ha dependido no sólo del tamaño de nuestro Producto Nacional Bruto, sino del alcance de nuestra prosperidad, de nuestra habilidad de ofrecer oportunidades a todos los que lo deseen, no por caridad sino porque es la vía más segura hacia el bien común.En cuanto a nuestra defensa común, rechazamos como falsa la elección entre nuestra seguridad y nuestros ideales. Nuestros padres fundadores, enfrentados a peligros que apenas podemos imaginar, redactaron una carta para garantizar el imperio de la ley y los derechos humanos, una carta que se ha expandido con la sangre de generaciones. Esos ideales aún alumbran el mundo y no renunciaremos a ellos por conveniencia. Y a los otros pueblos y gobiernos que nos observan hoy, desde las grandes capitales al pequeño pueblo donde nació mi padre: sabed que América es la amiga de cada nación y cada hombre, mujer y niño que persigue un futuro de paz y dignidad y de que estamos listos a asumir el liderazgo una vez más.Recordad que generaciones anteriores se enfrentaron al fascismo y al comunismo no sólo con misiles y tanques, sino con sólidas alianzas y firmes convicciones. Comprendieron que nuestro poder solo no puede protegernos ni nos da derecho a hacer lo que nos place. Sabían por contra que nuestro poder crece a través de su uso prudente, de que la seguridad emana de la justicia de nuestra causa, la fuerza de nuestro ejemplo y las cualidades de la templanza, la humildad y la contención.Somos los guardianes de este patrimonio. Guiados de nuevo por estos principios, podemos hacer frente a esas nuevas amenazas que exigen aún mayor esfuerzo - incluso mayor cooperación y entendimiento entre las naciones. Comenzaremos a dejar Irak, de manera responsable, a su pueblo, y forjar una paz ganada con dificultad en Afganistán.Con viejos amigos y antiguos contrincantes, trabajaremos sin descanso para reducir la amenaza nuclear y hacer retroceder el fantasma de un planeta que se calienta. No vamos a pedir perdón por nuestro estilo de vida, ni vamos a vacilar en su defensa, y para aquellos que pretenden lograr su fines mediante el fomento del terror y de las matanzas de inocentes, les decimos desde ahora que nuestro espíritu es más fuerte y no se lo puede romper; no podéis perdurar más que nosotros, y os venceremos.Porque sabemos que nuestra herencia multiétnica es una fortaleza, no una debilidad. Somos una nación de cristianos y musulmanes, judíos y e hindúes - y de no creyentes. Estamos formados por todas las lenguas y culturas, procedentes de cada rincón de esta Tierra; debido a que hemos probado el mal trago de la guerra civil y la segregación, y resurgido más fuertes y más unidos de ese negro capítulo, no podemos evitar creer que los viejos odios se desvanecerán algún día, que las lineas divisorias entre tribus pronto se disolverán; que mientras el mundo se empequeñece, nuestra humanidad común se revelará; y América tiene que desempeñar su papel en el alumbramiento de una nueva era de paz.Al mundo musulmán, buscamos un nuevo camino adelante, basado en el interés mutuo y el respeto mutuo. A aquellos líderes en distintas partes del mundo que pretenden sembrar el conflicto, o culpar a Occidente de los males de sus sociedades - sepáis que vuestros pueblos os juzgarán por lo que que podesis construir, no por lo que destruyais.A aquellos que se aferran al poder mediante la corrupción y el engaño y la represión de la disidencia, teneis que saber que estáis en el lado equivocado de la Historia; pero os tenderemos la mano si estáis dispuestos a abrir el puño.A los pueblos de las naciones más pobres, nos comprometemos a colaborar con vosotros para que vuestras granjas florezcan y dejar que fluyan aguas limpias; dar de comer a los cuerpos desnutridos y alimentar las mentes hambrientas. Y a aquellas naciones que, como la nuestra, gozan de relativa abundancia, les decimos que no nos podemos permitir más la indiferencia ante el sufrimiento fuera de nuestras fronteras, ni podemos consumir los recursos del mundo sin tomar en cuenta las consecuencias. Porque el mundo ha cambiado, y nosotros tenemos que cambiar con él.Al contemplar la ruta que se despliega ante nosotros, recordamos con humilde agradecimiento aquellos estadounidenses valientes quienes, en este mismo momento, patrullan desiertos lejanos y montañas distantes. Tienen algo que decirnos, al igual que los héroes caídos que yacen en (el cementerio nacional de) Arlington susurran desde los tiempos lejanos. Les rendimos homenaje no sólo porque son los guardianes de nuestra libertad, sino también porque encarnan el espíritu de servicio; la voluntad de encontrar sentido en algo más grande que ellos mismos. Sin embargo, en este momento -un momento que definirá una generación- es precisamente este espíritu el que tiene que instalarse en todos nosotros.Por mucho que el gobierno pueda y deba hacer, en última instancia esta nación depende de la fe y la decisión del pueblo estadounidense. Es la bondad de acoger a un extraño cuando se rompen los diques, la abnegación de los trabajadores que prefieren recortar sus horarios antes que ver a un amigo perder su puesto de trabajo, lo que nos hace superar nuestros momentos más oscuros. Es la valentía del bombero al subir una escalera llena de humo, pero también la voluntad del progenitor de cuidar a un niño, lo que al final decide nuestra suerte.Nuestros desafíos podrían ser nuevos. Las herramientas con que los hacemos frente podrían ser nuevas. Pero esos valores sobre los que depende nuestro éxito - el trabajo duro y la honestidad, la valentía y el juego limpio, la tolerancia y la curiosidad, la lealtad y el patriotismo - esas cosas son viejas. Esas cosas son verdaderas. Han sido la fuerza silenciosa detrás de nuestro progreso durante toda nuestra historia. Lo que se exige, por tanto, es el regreso a esas verdades. Lo que se nos pide ahora es una nueva era de responsabilidad - un reconocimiento, por parte de cada estadounidense, de que tenemos deberes para con nosotros, nuestra nación, y el mundo, deberes que no admitimos a regañadientes, sino que acogemos con alegría, firmes en el conocimiento de que no hay nada tan gratificante para el espíritu, tan representativo de nuestro carácter que entregarlo todo en una tarea difícil.Este es el precio y la promesa de la ciudadanía.Esta es la fuente de nuestra confianza - el saber que Dios nos llama a dar forma a un destino incierto.Este es el significado de nuestra libertad y de nuestro credo - por lo que hombres y mujeres y niños de todas las razas y de todas las fes pueden unirse en una celebración a lo largo y ancho de esta magnífica explanada, por lo que un hombre cuyo padre, hace menos de 60 años, no habría sido servido en un restaurante ahora está ante vosotros para prestar el juramento más sagrado.Así que, señalemos este día haciendo memoria de quiénes somos y de lo largo que ha sido el camino recorrido. En el año del nacimiento de América, en uno de los más fríos meses, una reducida banda de patriotas se juntaba ante las menguantes fogatas en las orillas de un río helado. La capital se había abandonado. El enemigo avanzaba. La nieve estaba manchada de sangre. En un momento en que el desenlace de nuestra revolución estaba más en duda, el padre de nuestra nación mandó que se leyeran al pueblo estas palabras:"Que se cuente al mundo del futuro que en las profundidades del invierno, cuando nada salvo la esperanza y la virtud podían sobrevivir ... la urbe y el país, alarmados ante un peligro común, salieron a su paso."América. Ante nuestros peligros comunes, en este invierno de nuestras privaciones, recordemos esas palabras eternas. Con esperanza y virtud, sorteemos nuevamente las corrientes heladas, y aguantemos las tormentas que nos caigan encima. Que los hijos de nuestros hijos digan que cuando fuimos puestos a prueba nos negamos que permitir que este viaje terminase, no dimos la vuelta para retroceder, y con la vista puesta en el horizonte y la gracia de Dios encima de nosotros, llevamos aquel gran regalo de la libertad y lo entregamos a salvo a las generaciones venideras.Gracias, que Dios os bendiga, que Diós bendiga a América.
domingo, 21 de diciembre de 2008
Vedettes y Política
Caricaturas de CARLIN, refiriéndose al vedettismo del Presidente en la Política y lo que nos espera en el futuro con nuestra economía.
lunes, 15 de diciembre de 2008
SEGUN AUDITORIA: DEUDA EXTERNA ECUATORIANA 1976 - 2007 - ES ILEGAL
DEUDA EXTERNA ECUATORIANA ES ILEGAL E ILEGITIMA - ECUADOR NO PAGARÁ 30,9 MILLONES DE INTERESES
Descargar informe de Auditoría: http://www.auditoriadeuda.org.ec/images/stories/documentos/informe_final_CAIC.pdf
Según la auditoría de la deuda externa que el Presidente de Ecuador ha encabezado, trajo consigo alarmantes hallazgos, como el aumento de los intereses, en complicidad con ex presidentes, ex parlamentarios, políticos y organizaciones ligadas a la más extrema derecha y empobrecieron al pueblo ecuatoriano, sin respetar su identidad, su economía y soberanía, que asciende a 10 mil millones de dólares.
Esperamos que en el Perú se haga una Auditoría a la Deuda Externa, seguramente econtraremos más de una sorpresa y se debelará el verdadero rostros de los endeudadores.
LEER MÁS
lunes, 8 de diciembre de 2008
¿SABE CUÁNTO DE DINERO MANEJA SU MUNICIPALIDAD? HAGA CLIC AQUI
PRESUPUESTOS TRASFERIDOS POR EL GOBIERNO CENTRAL A LAS MUNICIPALIDES
Según la ley de Transparencia y Acceso a la información, el Ministerio de Economía ha implementado un Sistema de Información, que permite cualquier ciudadano conocer CUANTO RECIBE SU MUNICIPALIDAD, respecto a FONCOMUN, CANON MINERO, VASO DE LECHE Y OTROS CONCEPTOS.
CONOZCA CUANTO RECIBE SU MUNICIPALIDAD: (HAGA CLIC DE ACUERDO AL CRITERIO DE BUSQUEDA, NIVELES DE GOBIERNO, DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ETC)
Según la ley de Transparencia y Acceso a la información, el Ministerio de Economía ha implementado un Sistema de Información, que permite cualquier ciudadano conocer CUANTO RECIBE SU MUNICIPALIDAD, respecto a FONCOMUN, CANON MINERO, VASO DE LECHE Y OTROS CONCEPTOS.
CONOZCA CUANTO RECIBE SU MUNICIPALIDAD: (HAGA CLIC DE ACUERDO AL CRITERIO DE BUSQUEDA, NIVELES DE GOBIERNO, DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ETC)
viernes, 5 de diciembre de 2008
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE JAÉN
CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAÉN
Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital.
—Efectuada la consulta, se aprueba en primera votación, por 84 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, el texto de la Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
—Efectuada la consulta, se aprueba en primera votación, por 84 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, el texto de la Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
AQUI TENEMOS EL DIARIO DE DEBATES.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Relator, lea la sumilla.
El RELATOR da lectura: Proyecto de Ley N.° 2885. Se propone la creación de la Universidad Nacional de Jaén, con sede en el distrito de Jaén, provincia del mismo nombre, departamento de Cajamarca.(*)
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Congresistas, en debate el Proyecto de Ley N.° 2585, enviado por el Poder Ejecutivo con carácter de urgencia, dispensado del trámite de dictamen por la Junta de Portavoces.
Tiene la palabra la congresista Uribe Medina, presidenta de la Comisión, hasta por 10 minutos.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, señor Presidente.
En el pleno del Congreso obra el dictamen que la Comisión de Educación aprobó para la creación de la Universidad Nacional de Jaén, en el departamento de Cajamarca, nacida por iniciativa de los proyectos de ley Núms. 875, 927/2007-CR.
Su debate se inició en el mes de julio del año pasado quedándose en un cuarto
intermedio a la espera de la opinión del Poder Ejecutivo.
Con fecha 26 de noviembre del presente año ingresó al Congreso de la República el Proyecto de Ley N.° 2885, del Poder Ejecutivo, por el que se propone la creación de la Universidad Nacional de Jaén. Este proyecto, por acuerdo de la Junta de Portavoces del día 2 de presente mes, ha sido dispensado de dictamen de la Comisión que me honro en presidir; pero del análisis realizado al texto legal que vino del Ejecutivo encontramos que en la última oración del artículo 4.° de dicho proyecto referido a la educación se consigna textualmente: "La elaboración del estatuto deberá incluirse en el estudio de proinversión a nivel de factibilidad". Disposición que no guarda relación con el objeto del artículo, puesto que en el primer párrafo de la citada norma se establece: "La creación un órgano de gobierno, de conformidad a la Ley N.° 23733, se reflejará en su estatuto". Por ello consideramos que no es pertinente consignarlo. Y si analizamos aún más, no existe ninguna razón para establecer un artículo de educación por cuanto la nueva universidad nace con todas sus prerrogativas que le confiere la ley...
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Señorita asesora, por favor. Señores asesores, por favor, sírvanse abandonar el Hemiciclo.
Continúe, congresista.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, Presidente.
Por ello, y con la consulta realizada tanto a la Presidencia del Consejo de Ministros como al Ministerio de Educación, por tratarse de una responsabilidad propia de la comisión que presido estoy presentando, señor Presidente, el texto sustitutorio, y solicito que este proyecto de ley sea acumulado al dictamen antes referido. Ahora, señor Presidente, quisiera pedir al señor Relator que dé lectura al texto sustitutorio que hemos presentado.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Señor Relator, sírvase leer el texto sustitutorio.
El RELATOR da lectura:
"Texto sustitutorio
Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
Artículo 1.°.— Objeto de la ley.
Créase la Universidad Nacional de Jaén.
Artículo 2.º.— Cede de la universidad.
La Universidad Nacional de Jaén tendrá su sede en el distrito de Jaén, provincia de Jaén, departamento de Cajamarca.
Artículo 3.°.— Carreras profesionales.
Las carreras profesionales que ofrecerá la Universidad Nacional de Jaén, son las siguientes:
3.1. Ingeniería Civil.
3.2. Ingeniería Mecánica y Eléctrica.
3.3. Ingeniería de Industrias Alimentarias.
3.4. Tecnología Médica con Especialidad en Laboratorio Clínico.
3.5. Ingeniería Forestal y Ambiental.
Artículo 4.°.— Vigencia de la presente ley.
La presente ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Disposiciones Complementarias Finales.
Primera.— Financiamiento.
El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con el Ministerio de Educación, destinará los recursos necesarios para el funcionamiento de la universidad creada.
Segunda.— Proyecto de Desarrollo Institucional.
El Poder Ejecutivo en coordinación con el Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU), designará la comisión encargada de elaborar el Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI) de la Universidad Nacional de Jaén para su funcionamiento, conforme a la normatividad vigente.
Tercera.— Comisión Organizadora.
Aprobado el Proyecto de Desarrollo Institucional, el Consejo Nacional para la
Autorización y Funcionamiento de Universidades emitirá la resolución que reconoce a la Comisión Organizadora, a propuesta del Poder Ejecutivo.
Proyecto de Ley N.° 2885, al que se ha acumulado el Proyecto de Ley N.° 927 y 875.
Firmado por la congresista Cenaida Uribe Medina,
Presidenta de la Comisión de Educación".
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene el uso de la palabra la congresista Uribe.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, Presidente, quisiera también recalcar que el Gobierno Regional de Cajamarca está aportando para este proyecto tres millones 200 mil soles, y también la Municipalidad Provincial de Jaén con un millón de soles.
Me encantaría que en los siguientes proyectos que tenemos de la Comisión de Educación se dé la misma rapidez y facilidad con la que se está dando este proyecto, que se ha aprobado prácticamente en tres días.
Y simplemente eso, solicitar que se someta a votación.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene la palabra el congresista
Alejandro Rebaza.
El señor REBAZA MARTELL (PAP).— Gracias, señor Presidente.
Saludo la presencia del Comité de Gestión Prouniversidad de Jaén, encabezada por su alcalde, autoridades, padres de familia, docentes y alumnos que nos honran en este hemiciclo y han venido a pedir el apoyo de la Representación Nacional para este anhelado y caro proyecto. Saludo y respaldo el informe de la Presidenta de la Comisión de Educación, y totalmente de acuerdo en la supresión del artículo 4.° que resulta no necesario e impertinente. Señor Presidente, la creación de esta universidad impulsará el desarrollo de las provincias de San Ignacio, Jaén, Condorcanqui, Bagua, Utcubamba, Cutervo y también Huancabamba, con más de 700 mil habitantes. Para llegar a estas zonas, señor Presidente, hay que viajar 7 horas de Cajamarca a Chiclayo y de Chiclayo 7 horas más para Jaén. Señor Presidente, más de 11 mil estudiantes egresan de educación secundaria cada año y están embalsados más de 35 mil estudiantes que no accedieron a la educación superior y ahora no tienen trabajo. Sin embargo, también se registra pobreza y extrema pobreza y analfabetismo, especialmente a las comunidades campesinas y nativas.
Señor Presidente, resulta entonces una necesidad y un fundamento social totalmente viable la creación de esta universidad en esta zona geopolíticamente estratégica porque es gran productora de madera, de café, de cacao, de frutales y otros productos que le dan un alto potencial económico.
Desde el punto de vista económico, señor Presidente, ya lo dijo la Presidenta de la
Comisión, tenemos un fundo de 16 hectáreas de Yanayacu donde se enclavará la ciudad universitaria con un aporte inicial del gobierno regional de cuatro millones ya comprometidos, un millón por parte de la Municipalidad Provincial de Jaén. Y como si eso fuera poco, señor Presidente, la Primera Disposición Final y Transitoria del proyecto de ley está disponiendo para que el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Educación asignen los recursos necesarios para el normal funcionamiento de esta nueva casa superior de estudios.
Y luego, señor Presidente, en canon minero en la porción que corresponde a las
universidades nacionales por lo menos aportará 10 millones al año; y si fuera, en el peor de los casos, puede bajar a 7 o hasta 5 millones, lo cual apalanca la inversión de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales.
Por todo ello, económicamente es totalmente viable este proyecto, señor Presidente. Existe voluntad política, señor Presidente, porque el Poder Ejecutivo hizo suyo el Proyecto de Ley N.° 927 y está enviando ahora con carácter de urgencia el 2885. El Ministerio de Educación emitió un informe favorable en todas sus instancias, por lo que agradecemos a los funcionarios de este portafolio, de modo especial al ministro José Antonio Chang que hizo suyo el proyecto.
La Secretaría de Gestión Pública de la PCM emitió un informe favorable...
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Por favor, déle el tiempo para que
termine.
El señor REBAZA MARTELL (PAP).— Por lo que agradecemos sincera y profundamente al doctor Jorge del Castillo, que en su gestión impulsó y encaminó de manera irreversible este proyecto. Y agradecemos al premier Yehude Simon, que este último tramo ha dado su apoyo decisivo.
El Poder Ejecutivo, encabezado por el doctor Alan García, está cumpliendo así una promesa, la cual agradecemos porque cuantas veces le hemos requerido nos ha dado respuestas positivas y optimistas.
El Poder Legislativo no se queda atrás, señor Presidente, y en su persona tuvimos un apoyo y un respaldo decisivo cuando se debatió este proyecto en la Comisión
Permanente en junio del 2007. Tenemos el apoyo y el respaldo de los señores vicepresidentes, quienes han comprendido y miran con simpatía este proyecto. Tenemos el apoyo de los señores voceros de todas las bancadas que sin dilación han exonerado del trámite de comisión a este proyecto. Tenemos el compromiso de los voceros de todos los grupos políticos, y esta mañana venimos a pedir, junto con el Comité de Gestión, a toda la representación nacional su voto favorable para sellar con esta decisión histórica el sueño de muchos años de Jaén y de todos los pueblos del nororiente del Perú.
Señor Presidente, voy a entregar un fólder con los antecedentes de las iniciativas que ha generado y de los trámites que ha generado este Congreso de la República, agradeciendo a los presidentes de la Comisión de Educación, don Rafael Vásquez, don Pedro Santos y ahora a la congresista Cenaida Uribe.
Esperando que la representación nacional respalde este gran proyecto, le agradezco por esta oportunidad, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias, congresista
Alejandro Rebaza.
El congresista Eduardo Espinoza, autor de uno de los proyectos.
El señor ESPINOZA RAMOS (UPP).— Gracias, señor Presidente.
Por su intermedio, saludar a la delegación de Jaén, linda tierra de la cual soy.
También para expresarles que gracias a esta oportunidad de un grupo de congresistas nos han permitido llegar al feliz momento de la creación de nuestra universidad. Esto viene sufriéndose hace más de 25 años, pero el momento en el que llegué a este Congreso mi preocupación fue justamente el proyecto de la universidad; pero como nosotros no tenemos gastos legislativos, por eso solicité al Ejecutivo que asuma esta responsabilidad, y así lo ha hecho.
Además, quisiera aquí decirles que he tenido el apoyo de nuestro alcalde en todo
instante, así como también de los ministros, del Ministro de Educación, del premier Jorge del Castillo, quien me mandó los documentos donde tenía la buena voluntad de la creación de esta universidad. Jaén, San Ignacio y Cutervo, a ustedes, señores ministros, realmente les hace su reconocimiento.
También podría mencionarles el apoyo incondicional que nos brindó el premier Yehude Simon, con quien tuvimos una reunión y que nos lo ratificó también en la provincia de Cutervo. Sinceramente para nosotros es muy halagador haber tenido el apoyo de la congresista Florián, de la congresista Chacón, del señor Cabrera y también del señor Rebaza que me ha apoyado con un documento, donde dice "Acumulo mi proyecto al proyecto de Eduardo Espinoza", eso realmente para nosotros es halagador y el pueblo de Jaén y San Ignacio sabrá reconocer.
Asimismo podría decirle, señores, que todas las demás bancadas nos han ofrecido el apoyo. Jaén, San Ignacio y Cutervo en este momento están escuchando y estarán a la espera de esa votación.
Yo pido a ustedes, colegas, ese apoyo para esa zona que realmente lo necesita.
Estratégicamente le conviene, es zona de frontera, tenemos universidades en Tacna, en Puno, en Madre de Dios, en Iquitos, en Tumbes, sin embargo en Jaén no tenemos ni una universidad nacional, y es el lugar más conflictivo que ha habido con el país vecino. Es necesario la presencia del Estado, no solamente con la universidad, sino también con sus carreteras. En esta forma también Jaén y San Ignacio estaremos siempre defendiendo nosotros.
Me pide una interrupción el ex premier, Jorge del Castillo, con toda voluntad.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene la palabra el congresista Jorge del Castillo.
El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ (PAP).— Muchas gracias, señor Presidente; congresista Espinoza, muchas gracias.
Solamente para agradecerle sus palabras por un lado, y por otro lado para expresarle que no tuve mayor satisfacción que apoyar esta iniciativa legislativa porque sabemos que esto va a contribuir en el progreso intelectual, económico, social y la mejor distribución de los recursos en Jaén y toda la zona de influencia.
Así es que, primero adelantó mi compañero Alejandro Rebaza el voto de la Célula
Parlamentaria Aprista, que está completamente comprometido, así es que ayer como primer ministro y hoy como parlamentario, nuestro pleno respaldo a la Universidad de Jaén.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Continúa en el uso de la palabra el congresista Espinoza.
Por favor les pido orden en las galerías, estamos en debate de un proyecto de ley.
Congresista Espinoza, puede continuar.
El señor ESPINOZA RAMOS (UPP).— Gracias, Presidente.
Para terminar, porque sé que hay también temas importantes y además está
completamente convencido la representación nacional que Jaén merece la universidad, pidiendo a todos los colegas su apoyo solicito a usted, señor Presidente, someter a votación.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias.
Tiene el uso de la palabra la congresista Martha Moyano.
La señora MOYANO DELGADO (GPF).— Gracias, Presidente.
Me alegro que. mediante una interrupción volver a escuchar al congresista Jorge del Castillo, intervenir, porque ya no lo escuchaba, ha resucitado verbalmente. Presidente, con mucho aprecio, por supuesto, y respeto.
Nadie podría negarse a la creación de esta universidad y me he parado, porque la
congresista Cecilia Chacón ha pedido a la bancada, es más, nos ha exigido a la
bancada que apoyemos este proyecto de ley y nosotros no podemos ponernos de espalda a la propia congresista y a su departamento. Y por eso es que me han designado para que podamos apoyar este proyecto y por qué, Presidente. Porque además considero que este proyecto de ley, al igual que la Ley de Creación de la Universidad Tecnológica del Sur de Lima se creó con presupuesto, se le designó un presupuesto, sería muy importante que ojalá podríamos colocar que esto vaya con presupuesto. Porque conozco la experiencia, Presidente, que hay que estar detrás del ministerio para que aun cuando se le designó el presupuesto de 3 millones inicialmente en la ley de creación, había que corretear al ministerio. Y si no se le asigna en este artículo presupuesto, van a tener problemas se los aseguro. Y entonces, Presidente, seguir recalcando también el hecho de que en el artículo 3.° están especificadas las carreras. Y, fíjese, son carreras tecnológicas, son carreras técnicas, que necesariamente necesita el país y se estaría poniendo acorde a las grandes necesidades, incluso con la implementación del TLC, que ojalá pudiera tener larga vida en nuestro país y con una buena relación y equiparar las relaciones entre la producción que tiene el país con otros países, en este caso con Estados Unidos.
Entonces, Presidente, creo que es importante. Y fíjese lo más importante, se está creando la ingeniería ambiental, que es la carrera en este caso del futuro, o del presente si lo queremos decir.
Y aprovechar para que la presidenta de la comisión pudiera traer el dictamen que
también crea la carrera de ingeniería ambiental para la Universidad Tecnológica del Cono Sur, que también la estamos colocando. De tal manera que va dentro de la misma línea de las creaciones de las nuevas universidades, que en este caso están incorporando temas tecnológicos.
Así que nuestra bancada, a pedido de la congresista Cecilia Chacón va votar a favor. Pero, insisto, debe nacer con presupuesto, Presidente. Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene la palabra el congresista Álvaro Gutiérrez.
El señor GUTIÉRREZ CUEVA (BP).— Gracias, señor Presidente.
Bueno, saludar y felicitar a los colegas que integran la Comisión de Educación, también felicitar a todos los congresistas que representan a Cajamarca porque he sido testigo de hace un año, el congresista Espinoza, congresista Rebaza y el congresista Werner, siempre han estado detrás de este gran proyecto. Y felicitar al gobierno de turno, al partido aprista porque la preocupación que tiene con la educación se está viendo ya realidad.
Hemos visto la creación de la Universidad en Puno, hoy estamos viendo en Cajamarca y esperamos que así posteriormente se vaya viendo en otras regiones donde realmente hay pobreza, donde realmente los recursos son menos y podamos preocuparnos por la educación de esos jóvenes que hoy día están presentes aquí, de Jaén, niños que están con esa ilusión de acabar el colegio, el quinto de secundaria y tener esa facilidad de poder estudiar una carrera profesional en una universidad nacional.
Sabemos que los recursos económicos, es poco lo que ganan sus padres, pero con este esfuerzo que hace hoy día el Congreso de la República y el Estado, están cumpliendo con ese derecho, con ese deber, que tiene todo joven en el Perú para poder estudiar; poder alcanzar su gran anhelo de ser un gran profesional y ser el forjador y el impulsor de un Perú grande.
Yo agradezco a la Representación Nacional, porque sé que va haber un voto unánime de todas las bancadas y de todo el Congreso de la República, porque creo que no podemos estar en contra de la educación y sobre todo para los pueblos y regiones con menos recursos, como es Cajamarca. Gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene el uso de la palabra la congresista María Luisa Cuculiza.
La señora CUCULIZA TORRE (GPF).— Luisa María, Presidente.
Gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, por la corrección. La señora CUCULIZA TORRE (GPF).— Me alegra muchísimo escuchar este proyecto de ley que creo que ninguno de nosotros va a votar en contra, sobre todo porque es una universidad tecnológica, una universidad donde los jóvenes de Cajamarca van a tener la oportunidad de estudiar estas carreras sin trasladarse a Lima, que muchas veces no pueden estudiar por faltas económicas.
En nombre de mi colega Cecilia Chacón, yo hago el agradecimiento de antemano a todos ustedes por apoyar este proyecto, yo también soy de Huánuco, de provincias; y sé lo que pasa la juventud en provincias cuando no tiene un medio cerca para poder surgir.
Ingeniería Civil, Ingeniería Mecánica, Industrias Alimentarias, Tecnología en Medicina, que importante es esto, Ingeniería Forestal y Ambiental.
Creo que lo único que queda por decir ahora es, gracias a todos los que trabajaron ese proyecto y en nombre de Cecilia Chacón le pido a ustedes que también trabajó muchísimo, que de inmediato se de el voto para hacer realidad esta ley.
Gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene el uso de la palabra el congresista Edgar Núñez.
Señores congresistas, sin el ánimo de querer limitarle su derecho a participar, que es legítimo, este es un proyecto que parecería ser que tiene consenso y se están anotando casi todos los señores congresistas. No vamos a poder así agotar la agenda.
De tal forma, que vamos a tener que limitar la participación a los congresistas de la zona, por lo menos.
Congresista Edgar Núñez.
El señor NÚÑEZ ROMÁN (PAP).— Presidente, para saludar esta iniciativa.
Había algunas dificultades al principio en la Comisión de Educación, porque con legítimo derecho los parlamentarios de la zona expresaban su inquietud de crear una universidad nacional y de acuerdo a la Constitución y a la Ley Universitaria, las nuevas universidades en el Perú si son estatales se crean a iniciativa del Poder Ejecutivo y sin son privadas a iniciativa de los promotores y lo pueden hacer de manera directa inmediata ante el Conafu.
Superado este impase que había, a través de esta iniciativa que ha venido del Poder Ejecutivo yo tengo que saludar esta grata noticia, hermosa noticia. Educación siempre es buena noticia.
Y recordemos aquí a Javier Pulgar Vidal, ese gran sabio que ha creado muchas
universidades en el Perú y en Colombia. Decía: "Si un pueblo o un país es desarrollado, échenla la culpa a sus universidades; y si un pueblo o un país es pobre, mísero y subdesarrollado, échenle la culpa a sus universidades".
Ésta es una hermosa noticia, Jaén y muchas partes del Perú esperan este tipo de noticia, que el Estado les lleve educación superior, de calidad, y que los vaya a promover en su sitio. El Perú no sólo es Lima que concentra casi el 60% de universidades del país; el Perú es todas las partes que constituyen esta gran nación. Por eso nosotros saludamos esta iniciativa, y hay que reclamar desde el nacimiento de esta universidad, adecuado y oportuno presupuesto para que junto con la emoción que significa darles una ley de creación de una casa superior de estudio, una casa del saber que les lleva la luz la iluminación y la esperanza a esas partes del Perú, también esté adecuadamente acompañado de dinero, que les permita ver que la universidad se construye, que se edifican los laboratorios, que se les alcance adecuadamente la biblioteca que van a necesitar, los laboratorios y todos los insumos. No olvidándose las autoridades de esta hermosa ciudad de Jaén, que estamos en la ruta de acreditación de
nuestras universidades, las que existan deben ir a la acreditación y la calidad académica universitaria, y las que nacen tienen que estar también en ese ámbito para acariciar siempre la excelencia en la formación profesional.
Saludo por eso, y ojalá que la aprobación sea por unanimidad. Educación, siempre es buena noticia, Presidente. Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista Núñez. Tiene la palabra la congresista Rosa Florián.
La señora FLORIÁN CEDRÓN (UN).— Señor Presidente, yo quiero agradecer, realmente, la decisión política. Porque este proyecto se presentó el 2001, pero lamentablemente por falta de decisión política no se hizo. Por eso agradecer al doctor Jorge del Castillo, al señor Presidente de la República, al Premier y a todos los colegas. La bancada de Unidad Nacional va a apoyar este proyecto, porque Jaén, San Ignacio, se merece. Y, agradecer, señor Presidente, a las autoridades de Jaén, al señor Alcalde y a todos los pobladores, porque creo que esto es hacer justicia con los que viven más alejados en este país. Y quienes conocemos a Jaén, a San Ignacio, a los lugares más recónditos, sabemos que estos campesinos que viven en la zona rural no pueden mandar a sus hijos a la capital ni a otras ciudades. Gracias colegas por el apoyo, que estamos haciendo justicia con Jaén y San Ignacio. Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista Florián. Tiene el uso de la palabra la congresista Fabiola Morales.
La señora MORALES CASTILLO (AN).— Gracias, Presidente.
Presidente, como profesora universitaria yo me alegro que más lugares en nuestro país puedan tener universidades, sobre todo que estas universidades sean universidades del Estado, pero que también estas universidades tengan que venir con presupuesto, señor. Yo creo que aquí nuestra decisión política está dada, todos estamos de acuerdo; pero también hay que dar un paso más para que esta universidad que va a dar estudios a los alumnos de Jaén y de San Ignacio sea una universidad de calidad. Por otro lado, Presidente, no hay que olvidar que Cajamarca es dueña de hermosos recursos naturales, tanto en lo que se refiere a minería como también de una rica biodiversidad.
Por tanto, Presidente, creo que es un acto de justicia, que lugares como Cajamarca, que están en el corazón de la serranía del norte, tengan esta retribución por parte del Estado, de que a estos recursos naturales que se tienen que se desarrollar con sostenibilidad, atendiendo tanto al medio ambiente como la ecología, así como también al tema social, sean retribuidos con lo que significa una buena educación, y una educación de calidad. Yo sé, Presidente, que en la zona hay muy buenos investigadores, hay muy buenos profesores. Ojalá que sea a ellos a quienes se les convoque. Y, sobre todo, que estos jóvenes que salgan de ahí sepan servir a Cajamarca y al país. En nombre de Solidaridad Nacional, vamos a apoyar este proyecto. Gracias, Presidente.
BANCADA NACIONALISTA
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene el uso de la palabra la congresista Marisol Espinoza.
La señora ESPINOZA CRUZ (GPN).— Gracias, Presidente.
En nombre del congresista Werner Cabrera y de la Bancada del Partido Nacionalista, definitivamente apoyaremos la creación de la Universidad de Jaén. Más aun, cuando ha sido un pedido muchas veces recurrente de parte de los pequeños productores de Cenfrocafé, quienes vinieron y estuvieron también el año pasado acompañándonos en el debate del proyecto.
Nosotros creemos que solo con educación se puede avanzar. Solo con investigación, con desarrollo de tecnologías. Por eso, saludamos que precisamente las tres principales carreras que se han aprobado estén vinculadas al tema de las ingenierías. También creemos que esto no solamente significará avance y desarrollo para la zona de Jaén, sino, sobre todo, una oportunidad para los jóvenes que muchas veces tienen que viajar hasta Chiclayo, Piura, Cajamarca o Lima, lo que representa también un perjuicio para las economías de los pobladores de la zona. Definitivamente, la Bancada Nacionalista apoyará la iniciativa. Pero también creemos justo, señor Presidente y señores congresistas, que así como se ha priorizado el tema de Jaén, también se deba priorizar el tema de la Universidad Diego Quispe Tito del Cusco y también el tema de Bellas Artes, porque con cultura también se fomenta el desarrollo.
Gracias, Presidente.
Presidente, me solicita una interrupción el congresista Urquizo.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Congresista Urquizo.
El señor URQUIZO MAGGIA (GPN).— Señor Presidente, para efectos de adherirnos en nombre de la Bancada Nacionalista a este Proyecto de Ley de Creación de la Universidad Nacional de Jaén, y especialmente teniendo un representante de Cajamarca en nuestra bancada, como es el congresista Werner Cabrera. Y recordar, señor Presidente, por su intermedio, a los miembros de la Comisión de Educación del Congreso de la República, que de igual manera existe un proyecto de ley orientado a crear en el departamento de Ayacucho la Universidad Nacional de Huanta, que estaría atendiendo las enormes necesidades de esta provincia y del valle del río Apurímac y Ene, en el marco de la prioridad que se le viene dando al valle del río Apurímac. Y por otro lado, señalar que no todos los departamentos por su dimensión geográfica cuentan con esta prioridad de tener dos universidades nacionales. Ucayali cuenta con dos universidades. Ancash, la de Chimbote y la de Huaraz. Puno, con la de la recientemente creada Universidad Nacional de Juliaca. Apurímac, con universidades en Andahuaylas y
en Abancay. Pero, obviamente, se requiere garantizar la calidad de la formación educativa. No se trata tampoco de crear universidades y darles palos a los docentes universitarios al no atender el proceso de homologación. Nuestro voto a favor de esta universidad.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Creo entender que ha terminado la
congresista Espinoza.
Tiene el uso de la palabra el congresista Sánchez.
El señor SÁNCHEZ ORTIZ (PAP).— Muchas gracias, señor Presidente.
He pedido hacer uso de la palabra, señor Presidente, como representante de una frontera del país. Hoy nos da mucho gusto ver cómo el gobierno del doctor Alan García está buscando apoyar a la frontera del país. No solamente a mi departamento, sino también a Jaén.
Y de manera muy especial, yo también quiero agradecer a los congresistas de
Cajamarca. He visto cómo este proyecto, que se ha tratado en la Permanente hace dos legislaturas, donde se acordó que finalmente sea presentado el proyecto del Ejecutivo, fue presentado. Y eso es saludable, de que el Primer Ministro Jorge del Castillo y el doctor Alan García hayan presentado este proyecto. Pero esto ha significado el trabajo de Alejandro Rebaza, de Eduardo Espinoza, de los congresistas de Cajamarca. Yo soy testigo, señor Presidente, de cómo en esta zona del país, donde va a servir no solamente a Jaén sino también a Bagua Chica y Bagua Grande, a todas estas provincias de la zona de selva, donde más o menos egresan 9 mil alumnos y solamente pueden estudiar mil 200, porque tienen que darse la vuelta, salir a Chiclayo para llegar después de 12 ó 14 horas llegar a Cajamarca. Pero aparte de eso, señor Presidente, al frente en el Ecuador, que este es un eje de integración, el Eje de Integración N.° 4 con lo que son las provincias de Zamora y Loja hay buenas universidades en el Ecuador que son muy competitivas. A pocas horas está la Universidad de Loja que tiene un reconocimiento en toda América. Por lo tanto, necesitamos que esta universidad pueda crearse en beneficio de las fronteras, porque no hay que olvidar, señor Presidente, que con las fronteras del Perú, con el Ecuador sobre todo, hay una deuda histórica que no se salda desde hace muchos años. Y hoy creo que esta es una gran oportunidad cuando nosotros, como Congreso de la República, y el Poder Ejecutivo que ha presentado al Congreso, más el trabajo de sus congresistas, se haga realidad la aprobación con la cual estamos plenamente de acuerdo y votaremos a favor de la creación de la Universidad de Jaén. Gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene el uso de la palabra el congresista Saldaña.
El señor SALDAÑA TOVAR (BP).— Señor Presidente, a la Representación Nacional. Bloque Popular también va a respaldar este proyecto, porque hace bastante tiempo se viene discutiendo. Felizmente hay una buena voluntad de todos los congresistas y los voceros de todas las bancadas.
Espero, estimados conciudadanos, congresistas, colegas, igual trato se dé cuando se solicite para otra provincia, porque es correcto crear universidad pública para garantizar la descentralización. Alguna vez entonces, hacemos recordar a todos los colegas congresistas de que no solamente sea para esta provincia sino también para las otras provincias. Y se cree con un buen presupuesto, no vaya a ser que vayamos a crear una institución sin presupuesto y nunca se va a dar inicio al mismo. Por lo tanto, vamos a respaldar este proyecto. Además, señor Presidente, como lo ha dicho otro congresista, está esperando la aprobación el de Diego Quispe Tito, el de la Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes, la Escuela Superior de Folclor José María Arguedas y del Conservatorio Nacional de Música, ojalá hoy mismo también se apruebe. Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
La congresista María Sumire.
La señora SUMIRE DE CONDE (GPN).— Señor Presidente, colegas congresistas.
...Tukuy Sonqoywan napayuykichis, arí allinmi, allinmi chay Universidad, allintaqmi
educación nispa rimarikushian riki, allinmi chay...[Luego de presentar mi siempre cordial saludo, debe expresar mi total complacencia por la discusión de este proyecto de ley a favor de la educación, pues todo lo que este relacionado con el tema educativo es muy bueno, por eso esta bien...]2
Nosotros, como la Bancada Nacionalista, su lucha dentro de este Congreso siempre ha sido la educación, la salud, la agricultura, y creo que para nosotros este Proyecto de Ley N.° 2885 es importante porque se da justicia a la provincia de Jaén de la Región Cajamarca.
Tengo que decir que no solo es la creación, también pido que el Ejecutivo designe
presupuesto, porque el problema es que el Ejecutivo muchas veces no designa para educación, siempre el presupuesto de Educación es menor que el de los otros ministerios. Y creo que acá hay que decir la verdad.
Y quiero decir que sigan creándose universidades interculturales con presupuesto, viendo también a los docentes que tienen que tener, muchas veces el sueldo que se paga no es, y cuando se reclama no se quiere dar presupuesto, el ejecutivo siempre niega. Y quiero pedir que a nivel nacional se dé oportunidad a todas las regiones que tienen pedido de creación de universidad, que se siga dando.
Y en esto quiero manifestar que la Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito debe hoy entrar al Pleno del Congreso porque ya está más de un año y no es justo que estas escuelas que también están formando artistas queden en el olvido.
El proyecto de ley de preservación y uso de las lenguas originarias sigue durmiendo el sueño, pero no puede ser, señores congresistas, tiene que entrar, estamos en el Año de la Lengua Materna.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias.
Para terminar, tiene el uso de la palabra la Presidenta de la Comisión, la congresista Cenaida Uribe.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, Presidente.
Agradecer el apoyo de todas las bancadas, he tenido oportunidad de escucharlos y entender que la preocupación básicamente es por el tema del financiamiento.
Aquí en la disposiciones complementarias finales, en la primera habla del financiamiento: "El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con el Ministerio de Educación, destinará los recursos necesarios para el funcionamiento de la universidad creada". Y adicional a esto —como lo dije anteriormente—, se manifiesta: El Gobierno Regional de Cajamarca, sobre la disponibilidad de recursos financiados para la construcción de la ciudad universitaria y de funcionamiento así como el estado de saneamiento físico legal del fundo Yanayacu para la proyectada Universidad Nacional de Jaén, con el monto de 3 millones 200.
Y adicional, también, la Municipalidad Provincial de Jaén, mediante acuerdo del concejo, de fecha 22 de febrero de 2008, acordó apoyar la gestión de creación, funcionamiento e implementación de la Universidad Nacional de Jaén, considerando el presupuesto de un millón de soles. Muchísimas gracias por el apoyo, y solamente, Presidente, someter a votación.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias.
Señores congresistas, registren su asistencia que se va a votar el dictamen recaído en el proyecto que se ha expuesto.
—Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Perdón, Sousa y Aurelio Pastor.
Todavía no cierre la asistencia. Han registrado su asistencia 90 señores congresistas. Con esa asistencia se va a poner al voto el texto sustitutorio que ha sido leído por Relatoría y presentado con fecha 4 de diciembre. Con esa asistencia al voto.
—Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital.
—Efectuada la consulta, se aprueba en primera votación, por 84 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, el texto de la Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Ha sido aprobado.
Se deja constancia del voto a favor del congresista Luis Wilson. 85 votos a favor, cero en contra y cero abstención. Ha sido aprobado por unanimidad. Dejamos constancia también del voto a favor del congresista Rafael Yamashiro.
—El texto aprobado es el siguiente:
(COPIAR EL TEXTO APROBADO DEL ACTA)
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene el uso de la palabra la Presidenta de la Comisión de Educación. La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, señor Presidente.
Que bueno agradecer el apoyo de todos los señores congresistas y que bueno que entendamos que la educación es una inversión, no es un gasto. Gracias a todos.
Solamente solicitar la exoneración de segunda votación. Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Vamos a consultar con la misma asistencia la exoneración del plazo para la segunda votación.
—Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital.
—Efectuada la votación, se acuerda, por 80 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, exonerar de segunda votación el texto de la Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Ha sido acordado.
Se deja constancia del voto a favor de los congresistas Rafael Yamashiro, Ordóñez, Cabanillas, Lescano, Cuculiza, Reátegui, Galarreta, Moyano y Sousa. 88 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
Dejamos constancia también del voto verde del congresista Rafael Vásquez.
El RELATOR da lectura: Proyecto de Ley N.° 2885. Se propone la creación de la Universidad Nacional de Jaén, con sede en el distrito de Jaén, provincia del mismo nombre, departamento de Cajamarca.(*)
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Congresistas, en debate el Proyecto de Ley N.° 2585, enviado por el Poder Ejecutivo con carácter de urgencia, dispensado del trámite de dictamen por la Junta de Portavoces.
Tiene la palabra la congresista Uribe Medina, presidenta de la Comisión, hasta por 10 minutos.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, señor Presidente.
En el pleno del Congreso obra el dictamen que la Comisión de Educación aprobó para la creación de la Universidad Nacional de Jaén, en el departamento de Cajamarca, nacida por iniciativa de los proyectos de ley Núms. 875, 927/2007-CR.
Su debate se inició en el mes de julio del año pasado quedándose en un cuarto
intermedio a la espera de la opinión del Poder Ejecutivo.
Con fecha 26 de noviembre del presente año ingresó al Congreso de la República el Proyecto de Ley N.° 2885, del Poder Ejecutivo, por el que se propone la creación de la Universidad Nacional de Jaén. Este proyecto, por acuerdo de la Junta de Portavoces del día 2 de presente mes, ha sido dispensado de dictamen de la Comisión que me honro en presidir; pero del análisis realizado al texto legal que vino del Ejecutivo encontramos que en la última oración del artículo 4.° de dicho proyecto referido a la educación se consigna textualmente: "La elaboración del estatuto deberá incluirse en el estudio de proinversión a nivel de factibilidad". Disposición que no guarda relación con el objeto del artículo, puesto que en el primer párrafo de la citada norma se establece: "La creación un órgano de gobierno, de conformidad a la Ley N.° 23733, se reflejará en su estatuto". Por ello consideramos que no es pertinente consignarlo. Y si analizamos aún más, no existe ninguna razón para establecer un artículo de educación por cuanto la nueva universidad nace con todas sus prerrogativas que le confiere la ley...
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Señorita asesora, por favor. Señores asesores, por favor, sírvanse abandonar el Hemiciclo.
Continúe, congresista.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, Presidente.
Por ello, y con la consulta realizada tanto a la Presidencia del Consejo de Ministros como al Ministerio de Educación, por tratarse de una responsabilidad propia de la comisión que presido estoy presentando, señor Presidente, el texto sustitutorio, y solicito que este proyecto de ley sea acumulado al dictamen antes referido. Ahora, señor Presidente, quisiera pedir al señor Relator que dé lectura al texto sustitutorio que hemos presentado.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Señor Relator, sírvase leer el texto sustitutorio.
El RELATOR da lectura:
"Texto sustitutorio
Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
Artículo 1.°.— Objeto de la ley.
Créase la Universidad Nacional de Jaén.
Artículo 2.º.— Cede de la universidad.
La Universidad Nacional de Jaén tendrá su sede en el distrito de Jaén, provincia de Jaén, departamento de Cajamarca.
Artículo 3.°.— Carreras profesionales.
Las carreras profesionales que ofrecerá la Universidad Nacional de Jaén, son las siguientes:
3.1. Ingeniería Civil.
3.2. Ingeniería Mecánica y Eléctrica.
3.3. Ingeniería de Industrias Alimentarias.
3.4. Tecnología Médica con Especialidad en Laboratorio Clínico.
3.5. Ingeniería Forestal y Ambiental.
Artículo 4.°.— Vigencia de la presente ley.
La presente ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Disposiciones Complementarias Finales.
Primera.— Financiamiento.
El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con el Ministerio de Educación, destinará los recursos necesarios para el funcionamiento de la universidad creada.
Segunda.— Proyecto de Desarrollo Institucional.
El Poder Ejecutivo en coordinación con el Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU), designará la comisión encargada de elaborar el Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI) de la Universidad Nacional de Jaén para su funcionamiento, conforme a la normatividad vigente.
Tercera.— Comisión Organizadora.
Aprobado el Proyecto de Desarrollo Institucional, el Consejo Nacional para la
Autorización y Funcionamiento de Universidades emitirá la resolución que reconoce a la Comisión Organizadora, a propuesta del Poder Ejecutivo.
Proyecto de Ley N.° 2885, al que se ha acumulado el Proyecto de Ley N.° 927 y 875.
Firmado por la congresista Cenaida Uribe Medina,
Presidenta de la Comisión de Educación".
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene el uso de la palabra la congresista Uribe.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, Presidente, quisiera también recalcar que el Gobierno Regional de Cajamarca está aportando para este proyecto tres millones 200 mil soles, y también la Municipalidad Provincial de Jaén con un millón de soles.
Me encantaría que en los siguientes proyectos que tenemos de la Comisión de Educación se dé la misma rapidez y facilidad con la que se está dando este proyecto, que se ha aprobado prácticamente en tres días.
Y simplemente eso, solicitar que se someta a votación.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene la palabra el congresista
Alejandro Rebaza.
El señor REBAZA MARTELL (PAP).— Gracias, señor Presidente.
Saludo la presencia del Comité de Gestión Prouniversidad de Jaén, encabezada por su alcalde, autoridades, padres de familia, docentes y alumnos que nos honran en este hemiciclo y han venido a pedir el apoyo de la Representación Nacional para este anhelado y caro proyecto. Saludo y respaldo el informe de la Presidenta de la Comisión de Educación, y totalmente de acuerdo en la supresión del artículo 4.° que resulta no necesario e impertinente. Señor Presidente, la creación de esta universidad impulsará el desarrollo de las provincias de San Ignacio, Jaén, Condorcanqui, Bagua, Utcubamba, Cutervo y también Huancabamba, con más de 700 mil habitantes. Para llegar a estas zonas, señor Presidente, hay que viajar 7 horas de Cajamarca a Chiclayo y de Chiclayo 7 horas más para Jaén. Señor Presidente, más de 11 mil estudiantes egresan de educación secundaria cada año y están embalsados más de 35 mil estudiantes que no accedieron a la educación superior y ahora no tienen trabajo. Sin embargo, también se registra pobreza y extrema pobreza y analfabetismo, especialmente a las comunidades campesinas y nativas.
Señor Presidente, resulta entonces una necesidad y un fundamento social totalmente viable la creación de esta universidad en esta zona geopolíticamente estratégica porque es gran productora de madera, de café, de cacao, de frutales y otros productos que le dan un alto potencial económico.
Desde el punto de vista económico, señor Presidente, ya lo dijo la Presidenta de la
Comisión, tenemos un fundo de 16 hectáreas de Yanayacu donde se enclavará la ciudad universitaria con un aporte inicial del gobierno regional de cuatro millones ya comprometidos, un millón por parte de la Municipalidad Provincial de Jaén. Y como si eso fuera poco, señor Presidente, la Primera Disposición Final y Transitoria del proyecto de ley está disponiendo para que el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Educación asignen los recursos necesarios para el normal funcionamiento de esta nueva casa superior de estudios.
Y luego, señor Presidente, en canon minero en la porción que corresponde a las
universidades nacionales por lo menos aportará 10 millones al año; y si fuera, en el peor de los casos, puede bajar a 7 o hasta 5 millones, lo cual apalanca la inversión de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales.
Por todo ello, económicamente es totalmente viable este proyecto, señor Presidente. Existe voluntad política, señor Presidente, porque el Poder Ejecutivo hizo suyo el Proyecto de Ley N.° 927 y está enviando ahora con carácter de urgencia el 2885. El Ministerio de Educación emitió un informe favorable en todas sus instancias, por lo que agradecemos a los funcionarios de este portafolio, de modo especial al ministro José Antonio Chang que hizo suyo el proyecto.
La Secretaría de Gestión Pública de la PCM emitió un informe favorable...
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Por favor, déle el tiempo para que
termine.
El señor REBAZA MARTELL (PAP).— Por lo que agradecemos sincera y profundamente al doctor Jorge del Castillo, que en su gestión impulsó y encaminó de manera irreversible este proyecto. Y agradecemos al premier Yehude Simon, que este último tramo ha dado su apoyo decisivo.
El Poder Ejecutivo, encabezado por el doctor Alan García, está cumpliendo así una promesa, la cual agradecemos porque cuantas veces le hemos requerido nos ha dado respuestas positivas y optimistas.
El Poder Legislativo no se queda atrás, señor Presidente, y en su persona tuvimos un apoyo y un respaldo decisivo cuando se debatió este proyecto en la Comisión
Permanente en junio del 2007. Tenemos el apoyo y el respaldo de los señores vicepresidentes, quienes han comprendido y miran con simpatía este proyecto. Tenemos el apoyo de los señores voceros de todas las bancadas que sin dilación han exonerado del trámite de comisión a este proyecto. Tenemos el compromiso de los voceros de todos los grupos políticos, y esta mañana venimos a pedir, junto con el Comité de Gestión, a toda la representación nacional su voto favorable para sellar con esta decisión histórica el sueño de muchos años de Jaén y de todos los pueblos del nororiente del Perú.
Señor Presidente, voy a entregar un fólder con los antecedentes de las iniciativas que ha generado y de los trámites que ha generado este Congreso de la República, agradeciendo a los presidentes de la Comisión de Educación, don Rafael Vásquez, don Pedro Santos y ahora a la congresista Cenaida Uribe.
Esperando que la representación nacional respalde este gran proyecto, le agradezco por esta oportunidad, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias, congresista
Alejandro Rebaza.
El congresista Eduardo Espinoza, autor de uno de los proyectos.
El señor ESPINOZA RAMOS (UPP).— Gracias, señor Presidente.
Por su intermedio, saludar a la delegación de Jaén, linda tierra de la cual soy.
También para expresarles que gracias a esta oportunidad de un grupo de congresistas nos han permitido llegar al feliz momento de la creación de nuestra universidad. Esto viene sufriéndose hace más de 25 años, pero el momento en el que llegué a este Congreso mi preocupación fue justamente el proyecto de la universidad; pero como nosotros no tenemos gastos legislativos, por eso solicité al Ejecutivo que asuma esta responsabilidad, y así lo ha hecho.
Además, quisiera aquí decirles que he tenido el apoyo de nuestro alcalde en todo
instante, así como también de los ministros, del Ministro de Educación, del premier Jorge del Castillo, quien me mandó los documentos donde tenía la buena voluntad de la creación de esta universidad. Jaén, San Ignacio y Cutervo, a ustedes, señores ministros, realmente les hace su reconocimiento.
También podría mencionarles el apoyo incondicional que nos brindó el premier Yehude Simon, con quien tuvimos una reunión y que nos lo ratificó también en la provincia de Cutervo. Sinceramente para nosotros es muy halagador haber tenido el apoyo de la congresista Florián, de la congresista Chacón, del señor Cabrera y también del señor Rebaza que me ha apoyado con un documento, donde dice "Acumulo mi proyecto al proyecto de Eduardo Espinoza", eso realmente para nosotros es halagador y el pueblo de Jaén y San Ignacio sabrá reconocer.
Asimismo podría decirle, señores, que todas las demás bancadas nos han ofrecido el apoyo. Jaén, San Ignacio y Cutervo en este momento están escuchando y estarán a la espera de esa votación.
Yo pido a ustedes, colegas, ese apoyo para esa zona que realmente lo necesita.
Estratégicamente le conviene, es zona de frontera, tenemos universidades en Tacna, en Puno, en Madre de Dios, en Iquitos, en Tumbes, sin embargo en Jaén no tenemos ni una universidad nacional, y es el lugar más conflictivo que ha habido con el país vecino. Es necesario la presencia del Estado, no solamente con la universidad, sino también con sus carreteras. En esta forma también Jaén y San Ignacio estaremos siempre defendiendo nosotros.
Me pide una interrupción el ex premier, Jorge del Castillo, con toda voluntad.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene la palabra el congresista Jorge del Castillo.
El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ (PAP).— Muchas gracias, señor Presidente; congresista Espinoza, muchas gracias.
Solamente para agradecerle sus palabras por un lado, y por otro lado para expresarle que no tuve mayor satisfacción que apoyar esta iniciativa legislativa porque sabemos que esto va a contribuir en el progreso intelectual, económico, social y la mejor distribución de los recursos en Jaén y toda la zona de influencia.
Así es que, primero adelantó mi compañero Alejandro Rebaza el voto de la Célula
Parlamentaria Aprista, que está completamente comprometido, así es que ayer como primer ministro y hoy como parlamentario, nuestro pleno respaldo a la Universidad de Jaén.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Continúa en el uso de la palabra el congresista Espinoza.
Por favor les pido orden en las galerías, estamos en debate de un proyecto de ley.
Congresista Espinoza, puede continuar.
El señor ESPINOZA RAMOS (UPP).— Gracias, Presidente.
Para terminar, porque sé que hay también temas importantes y además está
completamente convencido la representación nacional que Jaén merece la universidad, pidiendo a todos los colegas su apoyo solicito a usted, señor Presidente, someter a votación.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias.
Tiene el uso de la palabra la congresista Martha Moyano.
La señora MOYANO DELGADO (GPF).— Gracias, Presidente.
Me alegro que. mediante una interrupción volver a escuchar al congresista Jorge del Castillo, intervenir, porque ya no lo escuchaba, ha resucitado verbalmente. Presidente, con mucho aprecio, por supuesto, y respeto.
Nadie podría negarse a la creación de esta universidad y me he parado, porque la
congresista Cecilia Chacón ha pedido a la bancada, es más, nos ha exigido a la
bancada que apoyemos este proyecto de ley y nosotros no podemos ponernos de espalda a la propia congresista y a su departamento. Y por eso es que me han designado para que podamos apoyar este proyecto y por qué, Presidente. Porque además considero que este proyecto de ley, al igual que la Ley de Creación de la Universidad Tecnológica del Sur de Lima se creó con presupuesto, se le designó un presupuesto, sería muy importante que ojalá podríamos colocar que esto vaya con presupuesto. Porque conozco la experiencia, Presidente, que hay que estar detrás del ministerio para que aun cuando se le designó el presupuesto de 3 millones inicialmente en la ley de creación, había que corretear al ministerio. Y si no se le asigna en este artículo presupuesto, van a tener problemas se los aseguro. Y entonces, Presidente, seguir recalcando también el hecho de que en el artículo 3.° están especificadas las carreras. Y, fíjese, son carreras tecnológicas, son carreras técnicas, que necesariamente necesita el país y se estaría poniendo acorde a las grandes necesidades, incluso con la implementación del TLC, que ojalá pudiera tener larga vida en nuestro país y con una buena relación y equiparar las relaciones entre la producción que tiene el país con otros países, en este caso con Estados Unidos.
Entonces, Presidente, creo que es importante. Y fíjese lo más importante, se está creando la ingeniería ambiental, que es la carrera en este caso del futuro, o del presente si lo queremos decir.
Y aprovechar para que la presidenta de la comisión pudiera traer el dictamen que
también crea la carrera de ingeniería ambiental para la Universidad Tecnológica del Cono Sur, que también la estamos colocando. De tal manera que va dentro de la misma línea de las creaciones de las nuevas universidades, que en este caso están incorporando temas tecnológicos.
Así que nuestra bancada, a pedido de la congresista Cecilia Chacón va votar a favor. Pero, insisto, debe nacer con presupuesto, Presidente. Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene la palabra el congresista Álvaro Gutiérrez.
El señor GUTIÉRREZ CUEVA (BP).— Gracias, señor Presidente.
Bueno, saludar y felicitar a los colegas que integran la Comisión de Educación, también felicitar a todos los congresistas que representan a Cajamarca porque he sido testigo de hace un año, el congresista Espinoza, congresista Rebaza y el congresista Werner, siempre han estado detrás de este gran proyecto. Y felicitar al gobierno de turno, al partido aprista porque la preocupación que tiene con la educación se está viendo ya realidad.
Hemos visto la creación de la Universidad en Puno, hoy estamos viendo en Cajamarca y esperamos que así posteriormente se vaya viendo en otras regiones donde realmente hay pobreza, donde realmente los recursos son menos y podamos preocuparnos por la educación de esos jóvenes que hoy día están presentes aquí, de Jaén, niños que están con esa ilusión de acabar el colegio, el quinto de secundaria y tener esa facilidad de poder estudiar una carrera profesional en una universidad nacional.
Sabemos que los recursos económicos, es poco lo que ganan sus padres, pero con este esfuerzo que hace hoy día el Congreso de la República y el Estado, están cumpliendo con ese derecho, con ese deber, que tiene todo joven en el Perú para poder estudiar; poder alcanzar su gran anhelo de ser un gran profesional y ser el forjador y el impulsor de un Perú grande.
Yo agradezco a la Representación Nacional, porque sé que va haber un voto unánime de todas las bancadas y de todo el Congreso de la República, porque creo que no podemos estar en contra de la educación y sobre todo para los pueblos y regiones con menos recursos, como es Cajamarca. Gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene el uso de la palabra la congresista María Luisa Cuculiza.
La señora CUCULIZA TORRE (GPF).— Luisa María, Presidente.
Gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, por la corrección. La señora CUCULIZA TORRE (GPF).— Me alegra muchísimo escuchar este proyecto de ley que creo que ninguno de nosotros va a votar en contra, sobre todo porque es una universidad tecnológica, una universidad donde los jóvenes de Cajamarca van a tener la oportunidad de estudiar estas carreras sin trasladarse a Lima, que muchas veces no pueden estudiar por faltas económicas.
En nombre de mi colega Cecilia Chacón, yo hago el agradecimiento de antemano a todos ustedes por apoyar este proyecto, yo también soy de Huánuco, de provincias; y sé lo que pasa la juventud en provincias cuando no tiene un medio cerca para poder surgir.
Ingeniería Civil, Ingeniería Mecánica, Industrias Alimentarias, Tecnología en Medicina, que importante es esto, Ingeniería Forestal y Ambiental.
Creo que lo único que queda por decir ahora es, gracias a todos los que trabajaron ese proyecto y en nombre de Cecilia Chacón le pido a ustedes que también trabajó muchísimo, que de inmediato se de el voto para hacer realidad esta ley.
Gracias, Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene el uso de la palabra el congresista Edgar Núñez.
Señores congresistas, sin el ánimo de querer limitarle su derecho a participar, que es legítimo, este es un proyecto que parecería ser que tiene consenso y se están anotando casi todos los señores congresistas. No vamos a poder así agotar la agenda.
De tal forma, que vamos a tener que limitar la participación a los congresistas de la zona, por lo menos.
Congresista Edgar Núñez.
El señor NÚÑEZ ROMÁN (PAP).— Presidente, para saludar esta iniciativa.
Había algunas dificultades al principio en la Comisión de Educación, porque con legítimo derecho los parlamentarios de la zona expresaban su inquietud de crear una universidad nacional y de acuerdo a la Constitución y a la Ley Universitaria, las nuevas universidades en el Perú si son estatales se crean a iniciativa del Poder Ejecutivo y sin son privadas a iniciativa de los promotores y lo pueden hacer de manera directa inmediata ante el Conafu.
Superado este impase que había, a través de esta iniciativa que ha venido del Poder Ejecutivo yo tengo que saludar esta grata noticia, hermosa noticia. Educación siempre es buena noticia.
Y recordemos aquí a Javier Pulgar Vidal, ese gran sabio que ha creado muchas
universidades en el Perú y en Colombia. Decía: "Si un pueblo o un país es desarrollado, échenla la culpa a sus universidades; y si un pueblo o un país es pobre, mísero y subdesarrollado, échenle la culpa a sus universidades".
Ésta es una hermosa noticia, Jaén y muchas partes del Perú esperan este tipo de noticia, que el Estado les lleve educación superior, de calidad, y que los vaya a promover en su sitio. El Perú no sólo es Lima que concentra casi el 60% de universidades del país; el Perú es todas las partes que constituyen esta gran nación. Por eso nosotros saludamos esta iniciativa, y hay que reclamar desde el nacimiento de esta universidad, adecuado y oportuno presupuesto para que junto con la emoción que significa darles una ley de creación de una casa superior de estudio, una casa del saber que les lleva la luz la iluminación y la esperanza a esas partes del Perú, también esté adecuadamente acompañado de dinero, que les permita ver que la universidad se construye, que se edifican los laboratorios, que se les alcance adecuadamente la biblioteca que van a necesitar, los laboratorios y todos los insumos. No olvidándose las autoridades de esta hermosa ciudad de Jaén, que estamos en la ruta de acreditación de
nuestras universidades, las que existan deben ir a la acreditación y la calidad académica universitaria, y las que nacen tienen que estar también en ese ámbito para acariciar siempre la excelencia en la formación profesional.
Saludo por eso, y ojalá que la aprobación sea por unanimidad. Educación, siempre es buena noticia, Presidente. Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista Núñez. Tiene la palabra la congresista Rosa Florián.
La señora FLORIÁN CEDRÓN (UN).— Señor Presidente, yo quiero agradecer, realmente, la decisión política. Porque este proyecto se presentó el 2001, pero lamentablemente por falta de decisión política no se hizo. Por eso agradecer al doctor Jorge del Castillo, al señor Presidente de la República, al Premier y a todos los colegas. La bancada de Unidad Nacional va a apoyar este proyecto, porque Jaén, San Ignacio, se merece. Y, agradecer, señor Presidente, a las autoridades de Jaén, al señor Alcalde y a todos los pobladores, porque creo que esto es hacer justicia con los que viven más alejados en este país. Y quienes conocemos a Jaén, a San Ignacio, a los lugares más recónditos, sabemos que estos campesinos que viven en la zona rural no pueden mandar a sus hijos a la capital ni a otras ciudades. Gracias colegas por el apoyo, que estamos haciendo justicia con Jaén y San Ignacio. Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista Florián. Tiene el uso de la palabra la congresista Fabiola Morales.
La señora MORALES CASTILLO (AN).— Gracias, Presidente.
Presidente, como profesora universitaria yo me alegro que más lugares en nuestro país puedan tener universidades, sobre todo que estas universidades sean universidades del Estado, pero que también estas universidades tengan que venir con presupuesto, señor. Yo creo que aquí nuestra decisión política está dada, todos estamos de acuerdo; pero también hay que dar un paso más para que esta universidad que va a dar estudios a los alumnos de Jaén y de San Ignacio sea una universidad de calidad. Por otro lado, Presidente, no hay que olvidar que Cajamarca es dueña de hermosos recursos naturales, tanto en lo que se refiere a minería como también de una rica biodiversidad.
Por tanto, Presidente, creo que es un acto de justicia, que lugares como Cajamarca, que están en el corazón de la serranía del norte, tengan esta retribución por parte del Estado, de que a estos recursos naturales que se tienen que se desarrollar con sostenibilidad, atendiendo tanto al medio ambiente como la ecología, así como también al tema social, sean retribuidos con lo que significa una buena educación, y una educación de calidad. Yo sé, Presidente, que en la zona hay muy buenos investigadores, hay muy buenos profesores. Ojalá que sea a ellos a quienes se les convoque. Y, sobre todo, que estos jóvenes que salgan de ahí sepan servir a Cajamarca y al país. En nombre de Solidaridad Nacional, vamos a apoyar este proyecto. Gracias, Presidente.
BANCADA NACIONALISTA
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene el uso de la palabra la congresista Marisol Espinoza.
La señora ESPINOZA CRUZ (GPN).— Gracias, Presidente.
En nombre del congresista Werner Cabrera y de la Bancada del Partido Nacionalista, definitivamente apoyaremos la creación de la Universidad de Jaén. Más aun, cuando ha sido un pedido muchas veces recurrente de parte de los pequeños productores de Cenfrocafé, quienes vinieron y estuvieron también el año pasado acompañándonos en el debate del proyecto.
Nosotros creemos que solo con educación se puede avanzar. Solo con investigación, con desarrollo de tecnologías. Por eso, saludamos que precisamente las tres principales carreras que se han aprobado estén vinculadas al tema de las ingenierías. También creemos que esto no solamente significará avance y desarrollo para la zona de Jaén, sino, sobre todo, una oportunidad para los jóvenes que muchas veces tienen que viajar hasta Chiclayo, Piura, Cajamarca o Lima, lo que representa también un perjuicio para las economías de los pobladores de la zona. Definitivamente, la Bancada Nacionalista apoyará la iniciativa. Pero también creemos justo, señor Presidente y señores congresistas, que así como se ha priorizado el tema de Jaén, también se deba priorizar el tema de la Universidad Diego Quispe Tito del Cusco y también el tema de Bellas Artes, porque con cultura también se fomenta el desarrollo.
Gracias, Presidente.
Presidente, me solicita una interrupción el congresista Urquizo.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Congresista Urquizo.
El señor URQUIZO MAGGIA (GPN).— Señor Presidente, para efectos de adherirnos en nombre de la Bancada Nacionalista a este Proyecto de Ley de Creación de la Universidad Nacional de Jaén, y especialmente teniendo un representante de Cajamarca en nuestra bancada, como es el congresista Werner Cabrera. Y recordar, señor Presidente, por su intermedio, a los miembros de la Comisión de Educación del Congreso de la República, que de igual manera existe un proyecto de ley orientado a crear en el departamento de Ayacucho la Universidad Nacional de Huanta, que estaría atendiendo las enormes necesidades de esta provincia y del valle del río Apurímac y Ene, en el marco de la prioridad que se le viene dando al valle del río Apurímac. Y por otro lado, señalar que no todos los departamentos por su dimensión geográfica cuentan con esta prioridad de tener dos universidades nacionales. Ucayali cuenta con dos universidades. Ancash, la de Chimbote y la de Huaraz. Puno, con la de la recientemente creada Universidad Nacional de Juliaca. Apurímac, con universidades en Andahuaylas y
en Abancay. Pero, obviamente, se requiere garantizar la calidad de la formación educativa. No se trata tampoco de crear universidades y darles palos a los docentes universitarios al no atender el proceso de homologación. Nuestro voto a favor de esta universidad.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Creo entender que ha terminado la
congresista Espinoza.
Tiene el uso de la palabra el congresista Sánchez.
El señor SÁNCHEZ ORTIZ (PAP).— Muchas gracias, señor Presidente.
He pedido hacer uso de la palabra, señor Presidente, como representante de una frontera del país. Hoy nos da mucho gusto ver cómo el gobierno del doctor Alan García está buscando apoyar a la frontera del país. No solamente a mi departamento, sino también a Jaén.
Y de manera muy especial, yo también quiero agradecer a los congresistas de
Cajamarca. He visto cómo este proyecto, que se ha tratado en la Permanente hace dos legislaturas, donde se acordó que finalmente sea presentado el proyecto del Ejecutivo, fue presentado. Y eso es saludable, de que el Primer Ministro Jorge del Castillo y el doctor Alan García hayan presentado este proyecto. Pero esto ha significado el trabajo de Alejandro Rebaza, de Eduardo Espinoza, de los congresistas de Cajamarca. Yo soy testigo, señor Presidente, de cómo en esta zona del país, donde va a servir no solamente a Jaén sino también a Bagua Chica y Bagua Grande, a todas estas provincias de la zona de selva, donde más o menos egresan 9 mil alumnos y solamente pueden estudiar mil 200, porque tienen que darse la vuelta, salir a Chiclayo para llegar después de 12 ó 14 horas llegar a Cajamarca. Pero aparte de eso, señor Presidente, al frente en el Ecuador, que este es un eje de integración, el Eje de Integración N.° 4 con lo que son las provincias de Zamora y Loja hay buenas universidades en el Ecuador que son muy competitivas. A pocas horas está la Universidad de Loja que tiene un reconocimiento en toda América. Por lo tanto, necesitamos que esta universidad pueda crearse en beneficio de las fronteras, porque no hay que olvidar, señor Presidente, que con las fronteras del Perú, con el Ecuador sobre todo, hay una deuda histórica que no se salda desde hace muchos años. Y hoy creo que esta es una gran oportunidad cuando nosotros, como Congreso de la República, y el Poder Ejecutivo que ha presentado al Congreso, más el trabajo de sus congresistas, se haga realidad la aprobación con la cual estamos plenamente de acuerdo y votaremos a favor de la creación de la Universidad de Jaén. Gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
Tiene el uso de la palabra el congresista Saldaña.
El señor SALDAÑA TOVAR (BP).— Señor Presidente, a la Representación Nacional. Bloque Popular también va a respaldar este proyecto, porque hace bastante tiempo se viene discutiendo. Felizmente hay una buena voluntad de todos los congresistas y los voceros de todas las bancadas.
Espero, estimados conciudadanos, congresistas, colegas, igual trato se dé cuando se solicite para otra provincia, porque es correcto crear universidad pública para garantizar la descentralización. Alguna vez entonces, hacemos recordar a todos los colegas congresistas de que no solamente sea para esta provincia sino también para las otras provincias. Y se cree con un buen presupuesto, no vaya a ser que vayamos a crear una institución sin presupuesto y nunca se va a dar inicio al mismo. Por lo tanto, vamos a respaldar este proyecto. Además, señor Presidente, como lo ha dicho otro congresista, está esperando la aprobación el de Diego Quispe Tito, el de la Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes, la Escuela Superior de Folclor José María Arguedas y del Conservatorio Nacional de Música, ojalá hoy mismo también se apruebe. Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Gracias, congresista.
La congresista María Sumire.
La señora SUMIRE DE CONDE (GPN).— Señor Presidente, colegas congresistas.
...Tukuy Sonqoywan napayuykichis, arí allinmi, allinmi chay Universidad, allintaqmi
educación nispa rimarikushian riki, allinmi chay...[Luego de presentar mi siempre cordial saludo, debe expresar mi total complacencia por la discusión de este proyecto de ley a favor de la educación, pues todo lo que este relacionado con el tema educativo es muy bueno, por eso esta bien...]2
Nosotros, como la Bancada Nacionalista, su lucha dentro de este Congreso siempre ha sido la educación, la salud, la agricultura, y creo que para nosotros este Proyecto de Ley N.° 2885 es importante porque se da justicia a la provincia de Jaén de la Región Cajamarca.
Tengo que decir que no solo es la creación, también pido que el Ejecutivo designe
presupuesto, porque el problema es que el Ejecutivo muchas veces no designa para educación, siempre el presupuesto de Educación es menor que el de los otros ministerios. Y creo que acá hay que decir la verdad.
Y quiero decir que sigan creándose universidades interculturales con presupuesto, viendo también a los docentes que tienen que tener, muchas veces el sueldo que se paga no es, y cuando se reclama no se quiere dar presupuesto, el ejecutivo siempre niega. Y quiero pedir que a nivel nacional se dé oportunidad a todas las regiones que tienen pedido de creación de universidad, que se siga dando.
Y en esto quiero manifestar que la Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito debe hoy entrar al Pleno del Congreso porque ya está más de un año y no es justo que estas escuelas que también están formando artistas queden en el olvido.
El proyecto de ley de preservación y uso de las lenguas originarias sigue durmiendo el sueño, pero no puede ser, señores congresistas, tiene que entrar, estamos en el Año de la Lengua Materna.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias.
Para terminar, tiene el uso de la palabra la Presidenta de la Comisión, la congresista Cenaida Uribe.
La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, Presidente.
Agradecer el apoyo de todas las bancadas, he tenido oportunidad de escucharlos y entender que la preocupación básicamente es por el tema del financiamiento.
Aquí en la disposiciones complementarias finales, en la primera habla del financiamiento: "El Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con el Ministerio de Educación, destinará los recursos necesarios para el funcionamiento de la universidad creada". Y adicional a esto —como lo dije anteriormente—, se manifiesta: El Gobierno Regional de Cajamarca, sobre la disponibilidad de recursos financiados para la construcción de la ciudad universitaria y de funcionamiento así como el estado de saneamiento físico legal del fundo Yanayacu para la proyectada Universidad Nacional de Jaén, con el monto de 3 millones 200.
Y adicional, también, la Municipalidad Provincial de Jaén, mediante acuerdo del concejo, de fecha 22 de febrero de 2008, acordó apoyar la gestión de creación, funcionamiento e implementación de la Universidad Nacional de Jaén, considerando el presupuesto de un millón de soles. Muchísimas gracias por el apoyo, y solamente, Presidente, someter a votación.
Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Muchas gracias.
Señores congresistas, registren su asistencia que se va a votar el dictamen recaído en el proyecto que se ha expuesto.
—Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Perdón, Sousa y Aurelio Pastor.
Todavía no cierre la asistencia. Han registrado su asistencia 90 señores congresistas. Con esa asistencia se va a poner al voto el texto sustitutorio que ha sido leído por Relatoría y presentado con fecha 4 de diciembre. Con esa asistencia al voto.
—Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital.
—Efectuada la consulta, se aprueba en primera votación, por 84 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, el texto de la Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Ha sido aprobado.
Se deja constancia del voto a favor del congresista Luis Wilson. 85 votos a favor, cero en contra y cero abstención. Ha sido aprobado por unanimidad. Dejamos constancia también del voto a favor del congresista Rafael Yamashiro.
—El texto aprobado es el siguiente:
(COPIAR EL TEXTO APROBADO DEL ACTA)
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Tiene el uso de la palabra la Presidenta de la Comisión de Educación. La señora URIBE MEDINA (GPN).— Gracias, señor Presidente.
Que bueno agradecer el apoyo de todos los señores congresistas y que bueno que entendamos que la educación es una inversión, no es un gasto. Gracias a todos.
Solamente solicitar la exoneración de segunda votación. Gracias.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Vamos a consultar con la misma asistencia la exoneración del plazo para la segunda votación.
—Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital.
—Efectuada la votación, se acuerda, por 80 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, exonerar de segunda votación el texto de la Ley que crea la Universidad Nacional de Jaén.
El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Quesquén).— Ha sido acordado.
Se deja constancia del voto a favor de los congresistas Rafael Yamashiro, Ordóñez, Cabanillas, Lescano, Cuculiza, Reátegui, Galarreta, Moyano y Sousa. 88 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
Dejamos constancia también del voto verde del congresista Rafael Vásquez.
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